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他山之石,2025年野火之后加州房屋保险市场的崩塌与重构

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  来源:13个精算师

  2025年洛杉矶帕利塞德与伊顿野火 ,以近500亿美元总损失、超400亿美元保险赔付(赔付金额能进入全球巨灾前五),成为加州史上代价最高的野火灾害 。

  这场大火不仅烧毁了上万栋建筑 、迫使18万人撤离,更将本已脆弱的加州房屋保险市场推向系统性崩溃边缘。

  私人资本撤退、保费暴涨、兜底机制承压 、房产交易受阻 ,一场由气候风险、监管约束与再保险成本共同引爆的危机,在2025年野火后全面爆发。

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  市场崩塌:

  巨头撤退,供给断崖式收缩

  加州房屋保险的溃败 ,早在2025年野火前就已埋下伏笔 。

  2023年起 ,State Farm、Allstate 、Farmers等头部险企相继暂停新单;Costco超市合作险企(超市卖保险,我们能学么) 、东京海上等中小主体陆续退出。

  2025年野火后,赔付压力彻底击穿行业信心 ,收缩进一步加剧:

  全州前12家主力公司中7家限制承保、取消或不续保近300万份保单,仅洛杉矶灾区就有数十万家庭失去保障。

  State Farm作为加州最大房屋险企,野火季处理近8700起索赔、赔付超10亿美元 ,随即申请22%紧急费率上调,并继续收紧高风险区域续保;Allstate 、Travelers等则直接划定“禁保区 ”,将洛杉矶山区、圣莫尼卡山脊、太平洋帕利塞德等高档社区排除在承保范围外 。

  曾经普惠的房屋保险 ,在野火高风险区近乎“消失”,私人市场供给陷入停滞 。

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  保费价格狂飙:

  全州买单,风险定价全面重估

  由于长期受费率管制(原来市场经济的美国也有保费价格管制 ,加州1988年通过的财产/意外险费率管制法案,核心是事前审批+强制降价+消费者参与,至今仍是全美最严保险监管规则之一 ,看起来比我们的非车险产品监管要严格的多) ,加州房屋保费长期低于全美平均(价格管制一定导致市场扭曲),险企连续十年承保亏损。

  2025年野火后,监管被迫放开定价 ,保费进入暴涨通道:

  • 全州年均保费从1400美元区间跳升至1600–1800美元,高风险区域涨幅达30%–50%,部分豪宅年保费突破4.4万美元。

     

  • Condo(公寓业主)保单 、租房险同步上调 ,Allstate公寓险获批涨30%,State Farm租房险申请上调38% 。

  更深远的影响在于风险成本全州分摊。

  FAIR Plan因野火产生约40亿美元损失,触发法定分摊机制 ,私人险企需按市场份额补缴缺口,最终通过保费转嫁给全加州投保人。

  即便低风险的湾区、圣地亚哥城区,续保涨幅也普遍达15%–20% ,“一处失火、全州买单”成为现实 。

  和我们的车险好投保不一样,加州FAIR是一个独立的pool,但是如果亏损过大 ,可以事后找行业按市场份额分摊。

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  兜底承压:FAIR Plan

  从最后保障变成重要供给方

  加州FAIR Plan(全称是Fair Access to Insurance Requirements ,是一个递归缩写)本是为被拒保业主设立的最后保障(有点类似于我们的车险好投保平台,但保额一般不高),2025年野火后成为数十万家庭的唯一选择。

  保单数量从2021年的20万份激增至2025年底的65万份(市场份额超过8% ,相比之下我们的车险好投保的车险份额才约3.5%),风险敞口近7000亿美元,成为全美最大的剩余保险市场 。高风险区域参保增速更是低风险区的12倍 ,太平洋帕利塞德等重灾区私人保险覆盖率不足三成,居民只能依赖FAIR Plan。

  但这一兜底机制的财务平衡已岌岌可危:储备金远低于理赔需求,2025年获批可收取17%的保费外附加费 ,同时允许申请30%以上费率上调;保障范围仅限基础火灾与风灾(不含洪水 、地震、责任保障),保额有限、理赔不足,大量受灾户拿到赔款后仍无力重建。

  为续命 ,州政府通过法案允许FAIR Plan发债(增加附属资本) 、扩大承保动产屋(稀释风险),试图缓解流动性压力,但难以扭转资不抵债的趋势 。

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  连锁反应:

  保险危机击穿房产与金融链条

  在美国加州 ,房屋保险是房产交易与按揭贷款的前提(我国历史上曾经按揭贷款必须买家财险) ,市场崩溃直接冲击加州楼市:

  2025年超13%的房产交易因无法投保取消,61%的买家在高风险区找不到承保方;山区豪宅估值跳水,银行收紧按揭审批 ,无保险即无贷款、无贷款即无交易,形成“风险—拒保—贬值 ”的恶性循环。

  对金融体系而言,险企巨亏、再保险成本暴涨25% ,全球再保险商持续削减加州巨灾额度,险企无法转嫁风险,只能进一步撤退。

  加州前保险专员琼斯直言:“我们正走向一个保险不可用 、不可负担的未来 ,一个‘不可保的加州’” 。

  保险才是市场经济里的必需品 。

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  改革突围:

  2025年监管新政与市场重建

  面对市场失灵和崩盘,加州保险局(和我们的省级金融监管局不一样,因为他们保险是州监管 ,各州监管独立,所以他们的剩余市场也是各州分割独立)推出可持续保险战略(SIS),以“费率换责任”挽救市场:

  允许险企采用现代野火巨灾模型定价 ,不再仅依赖历史损失数据;获批大幅涨价的公司 ,必须在高风险区维持85%以上市场份额,禁止全面撤退。

  同时,出台灾区保单禁撤令 ,临时保护受灾户权益。(胡萝卜+大棒,一方面允许涨价,一方面对份额提要求 ,和我们常说的“愿保尽保,不得拒保 ”有异曲同工之妙) 。

  FAIR Plan同步改革:提高商业与住宅保额上限 、纳入立法监督、优化自动缴费与宽限期规则,试图从“被动兜底 ”转向“主动稳市”。但改革见效缓慢 ,私人资本回归谨慎,高风险区投保难、保费贵的困境仍将持续数年。

  他山之石,气候风险加剧背景下的

  保险新挑战

  2025年洛杉矶野火 ,是加州房屋保险市场的分水岭,有偶然性也有气候风险加剧背景下的某种必然性 。

  它终结了“低价普惠 、风险隐匿”的旧模式,开启了“精准定价、风险共担、气候适配 ”的新秩序。

  对加州而言 ,真正的挑战不在灾后理赔 ,而在长期综合治理:严控山区开发 、强制防火改造(风险减量)、完善FAIR制度(剩余市场)、平衡监管与市场激励(改革永远在路上)。

  他山之石,可以攻玉?

  我国住宅的建筑材料以钢筋混凝土为主,房屋类型以公寓为主 ,导致两个市场差异十分显著,感觉我国家财险发展能借鉴的不多 。

  都说家财险(类似美国房屋保险)是蓝海,但是好像目前为止还没有国内公司在家财险市场找到了北。

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责任编辑:曹睿潼